Voor zzp'ers · Administratie · Alle zzp'ers
Vaste prijs of uurtarief zelfstandigenwet
Uren of een vaste prijs langs het voorstel voor de Zelfstandigenwet
Een assistent legt je prijsafspraak naast de concept-memorie: alleen uren, of een afgesproken resultaat. De Zelfstandigenwet is een wetsvoorstel in consultatie.
Een uurtarief of een vaste prijs langs de Zelfstandigenwet leggen is je prijsafspraak vergelijken met de concept-memorie over eigen rekening en risico, zolang dat voorstel in consultatie is.
Gecontroleerd op .
Meer over Administratie. Zie ook Opdrachtgevers per kalenderjaar bijhouden voor de Zelfstandigenwet.
Probleem
Op X vraagt een bericht of urenwerk de voorafgaande zekerheid kost waar de Zelfstandigenwet op ziet. Op r/ZZPNederland schrijft iemand dat de opdrachtgever wil dat er uren worden geschreven. De Rijksoverheid meldde op 1 oktober 2026 dat de Zelfstandigenwet in internetconsultatie is. Reageren kan tot en met 29 oktober. De beoogde inwerkingtreding is januari 2028. Er werken volgens dat bericht meer dan een miljoen zelfstandigen. Het voorstel bevat een zelfstandigentoets en een werkrelatietoets. Wie aan beide voldoet en in de praktijk zo werkt, komt in een veilige haven en weet vooraf dat werken als zelfstandige kan. Wie niet aan de criteria kan of wil voldoen, is aangewezen op de regels die nu al gelden. De werkrelatietoets kijkt onder meer of je voor eigen rekening en risico werkt. De concept-memorie, paragraaf 5.3.4.3, schrijft dat in ieder geval niet is voldaan aan het element van de economische baten als je je verbindt om gedurende een bepaalde tijd te werken tegen een vergoeding die uitsluitend is gebaseerd op het aantal gewerkte uren. Je kunt dan niet profiteren van een snellere of efficiëntere uitvoering. Spreken partijen wel een concreet resultaat af, terwijl ieder gewerkt uur gegarandeerd wordt betaald, dan kan die prikkel ook ontbreken. Resultaatsverantwoordelijkheid betekent in die memorie dat je verantwoordelijk wordt gehouden voor een vooraf voldoende bepaald resultaat. Kost dat resultaat minder tijd dan gedacht, dan ligt het voordeel bij jou. In beginsel is het niet verenigbaar met die verantwoordelijkheid als alle extra uren gegarandeerd worden vergoed. Een risico dat jij en de opdrachtgever delen, vindt de memorie wel verenigbaar, mits dat risico niet in overwegende mate bij de opdrachtgever ligt. Meerwerk dat de opdrachtgever zelf vraagt bij aanneming van werk, wijst de memorie apart naar artikel 7:755 van het Burgerlijk Wetboek. Dat gaat over toevoegingen of veranderingen die de opdrachtgever verlangt, en over een andere situatie dan extra werk om het al afgesproken resultaat te halen. De memorie noemt een tweede geval dat in ieder geval op economische baten wijst: je verbindt je aan een resultaat in een vooraf afgesproken tijdsbestek, en je doet noemenswaardig voorbereidend werk dat je niet op basis van tijdsbesteding factureert. Het voorbeeld is een muzikant met een optreden van twee uur, waarbij repetitie en organisatie bij de opdracht horen en niet apart per uur worden gefactureerd. Het tegenvoorbeeld is een zorgmedewerker die zes weken lang veertig uur per week werkt, met een vergoeding die aan die uren is gekoppeld. Dan is volgens de memorie aan dit element niet voldaan. De zelfstandigentoets, met onder meer het aantal opdrachtgevers, staat bij opdrachtgevers-per-jaar-zelfstandigenwet. Uren voor de factuur en voor het urencriterium van de inkomstenbelasting zijn een andere administratie en staan bij uren-bijhouden. Los van dit wetsvoorstel is er een al aangenomen wet over een rechtsvermoeden. De wet van 18 juni 2026, Staatsblad 2026, 158, voegt artikel 610aa toe: wie voor een ander arbeid verricht tegen een beloning van ten hoogste €36 per uur, wordt vermoed dat te doen op basis van een arbeidsovereenkomst. Artikel III zegt dat voor de eerste toepassing na inwerkingtreding bij ministeriële regeling het toepasselijke bedrag wordt gegeven, in afwijking van dat lid. Het artikel geldt niet als de ander een natuurlijk persoon is die niet in beroep of bedrijf handelt. Het inwerkingtredingsbesluit van 13 juli 2026, Staatsblad 2026, 207, zet de wet op 31 december 2026. De concept-memorie van de Zelfstandigenwet schrijft in paragraaf 6.4 dat dit bedrag een drempel is voor het rechtsvermoeden van werknemerschap en niet een drempel voor zelfstandigheid, dat het vermoeden boven de drempel niet speelt, en dat de werkverschaffer moet aantonen dat er geen arbeidsovereenkomst is als de werkende het vermoeden inroept. Op 26 oktober 2026 is die wet nog niet in werking. De Zelfstandigenwet is nog consultatie.
Oplossing
Een assistent maakt uit de opdracht die jij aanlevert een checklist met twee blokken. In het eerste blok staan de vragen uit paragraaf 5.3.4 van de concept-memorie: is de vergoeding uitsluitend gebaseerd op gewerkte uren, worden extra uren gegarandeerd betaald, is er een voldoende bepaald resultaat, en is er voorbereidend werk dat je niet per uur factureert. Elk antwoord krijgt de bronzin ernaast, en de regel dat dit een wetsvoorstel is met consultatie tot en met 29 oktober 2026 en een beoogde inwerkingtreding in januari 2028. Het tweede blok gaat over de andere wet: ten hoogste €36 per uur in artikel 610aa, het voorbehoud van de ministeriële regeling voor het eerste toepasselijke bedrag, en de ingangsdatum 31 december 2026. De assistent vult geen oordeel in over of jouw opdracht een arbeidsovereenkomst is. Jij past de afspraak zelf aan, of laat haar zoals zij is onder de regels die nu gelden. De assistent tekent niets. Dit is geen juridisch advies.
Aanpak
- Zet de Zelfstandigenwet bovenaan de lijst als wetsvoorstel. De Rijksoverheid schrijft op 1 oktober 2026 dat de consultatie loopt tot en met 29 oktober en dat de beoogde inwerkingtreding januari 2028 is. Wie niet aan de twee toetsen voldoet, valt onder de regels die nu gelden. De zelfstandigentoets staat bij opdrachtgevers-per-jaar-zelfstandigenwet.
- Schrijf op hoe de vergoeding in deze opdracht tot stand komt. De concept-memorie noemt een vergoeding die uitsluitend op het aantal gewerkte uren is gebaseerd als een geval waarin in ieder geval niet is voldaan aan het element van de economische baten. Een afgesproken resultaat waarbij ieder uur toch gegarandeerd wordt betaald, kan die prikkel eveneens missen.
- Staat er een voldoende bepaald resultaat in de opdracht, noteer dan wie de extra tijd draagt als het langer duurt. De memorie acht een gedeeld risico verenigbaar als dat risico niet in overwegende mate bij de opdrachtgever ligt. Meerwerk dat de opdrachtgever zelf bij een aanneming van werk verlangt, wijst zij naar artikel 7:755 BW. De waarschuwing aan een consument staat bij meerwerk-vastleggen. Dat zijn andere regels.
- Noteer voorbereidend werk dat je niet per uur factureert. De memorie noemt een optreden van twee uur waarbij repetitie en organisatie niet apart per uur gaan, en een inzet van zes weken van veertig uur per week waarbij de vergoeding aan die uren hangt. Uren die je bijhoudt voor de factuur of voor het urencriterium, blijven een aparte lijst. Die staat bij uren-bijhouden.
- Zet het rechtsvermoeden in een apart blok, want dat is een andere wet en die is al aangenomen. Artikel 610aa noemt ten hoogste €36 per uur. Artikel III legt het bedrag voor de eerste toepassing in een ministeriële regeling. De ingang is 31 december 2026. De concept-memorie noemt het bedrag een drempel voor het vermoeden, niet voor zelfstandigheid. De assistent tekent de opdracht niet.
Tools
De Rijksoverheid beschrijft de consultatie tot en met 29 oktober 2026, de beoogde inwerkingtreding in januari 2028, en de veilige haven bij de twee toetsen. De pagina beoordeelt je opdracht niet.
Eén blok voor de concept-memorie en één blok voor het rechtsvermoeden. Jij vult in hoe deze opdracht betaalt. Het blad tekent niets.
Paragraaf 5.3.4 gaat over eigen rekening en risico. Paragraaf 6.4 gaat over het rechtsvermoeden op basis van een uurtarief. Het document is de versie voor de consultatie.
Bronnen
- Zelfstandigenwet biedt meer duidelijkheid en erkenning voor zzp'ers (opent op een externe site)
- Concept-memorie van toelichting Zelfstandigenwet (opent op een externe site)
- Consultatie Zelfstandigenwet (opent op een externe site)
- Wet rechtsvermoeden arbeidsovereenkomst op basis van een uurtarief (opent op een externe site)
- Inwerkingtreding rechtsvermoeden op 31 december 2026 (opent op een externe site)
- Bericht over urenwerk en de Zelfstandigenwet (opent op een externe site)
- Opdrachtgever wil dat ik uren schrijf (opent op een externe site)
Vragen
Is de Zelfstandigenwet al geldend recht?
Nee. De Rijksoverheid schreef op 1 oktober 2026 dat het voorstel in internetconsultatie is. Reageren kan tot en met 29 oktober 2026. De beoogde inwerkingtreding is januari 2028. Wie niet aan de twee toetsen kan of wil voldoen, valt onder de regels die nu gelden. Het concept kan nog veranderen. De zelfstandigentoets staat bij opdrachtgevers-per-jaar-zelfstandigenwet.
Wat zegt het voorstel over betalen per uur?
De concept-memorie schrijft dat in ieder geval niet is voldaan aan het element van de economische baten als de vergoeding uitsluitend op het aantal gewerkte uren is gebaseerd. Een afgesproken resultaat waarbij ieder uur toch gegarandeerd wordt betaald, kan die prikkel ook missen. Een optreden van twee uur met onbetaalde voorbereiding noemt de memorie als voorbeeld waarin dat element wel kan spelen. Dit is een wetsvoorstel, geen oordeel over jouw opdracht.
Is het rechtsvermoeden van €36 hetzelfde als de Zelfstandigenwet?
Nee. Artikel 610aa in Staatsblad 2026, 158 noemt een beloning van ten hoogste €36 per uur en een vermoeden van een arbeidsovereenkomst. Voor de eerste toepassing geeft een ministeriële regeling het bedrag. De wet treedt in werking op 31 december 2026. De concept-memorie noemt dat bedrag een drempel voor het vermoeden, niet voor zelfstandigheid. De Zelfstandigenwet is het aparte voorstel dat nog in consultatie is.
Moet ik uren schrijven voor de belasting dan laten?
De urenlijst voor je factuur en voor het urencriterium blijft een aparte administratie. Die staat bij uren-bijhouden. Deze pagina gaat over de vraag of de vergoeding in het concept van de Zelfstandigenwet uitsluitend op die uren is gebaseerd, en over het rechtsvermoeden per 31 december 2026. De assistent tekent je opdracht niet.
Nieuwsbrief
Af en toe een seintje als de regels voor bonnetjes of bewaren wijzigen. Het vinkje staat uit tot je het zelf aanzet.